申請成為廈門市公共建筑節(jié)能改造示范項目，可申請40元/㎡的補助資金！由市建設局、市機關事務管理局、市財政局及市經(jīng)濟和信息化局共同制定的《廈門市公共建筑節(jié)能改造示范項目管理辦法》（后簡稱：《辦法》），從申報條件、申請流程、補助方案等方面為公共建筑節(jié)能改造示范項目申報提供“操作手冊”。

節(jié)能，是一項全民工程。《辦法》的出臺，意味著我市公共建筑節(jié)能改造工作正式拉開帷幕，其也將作為推進我市公共建筑節(jié)能改造重點城市建設、規(guī)范公共建筑節(jié)能改造示范項目管理的重要組成部分，為我市踐行“綠色發(fā)展”理念、加強生態(tài)文明建設發(fā)揮積極作用。

一、申請示范項目要滿足什么條件？

——申報一年內完成改造，最終實現(xiàn)單位建筑面積節(jié)能率不小于20%。

并不是所有公共建筑都具備申請節(jié)能改造示范項目的資格。

    首先，示范項目應是市行政區(qū)域范圍內除住宅、工業(yè)建筑外的的公共建筑，包含辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運輸用房。

    改造內容也有講究，若想申請為示范項目，就應從采暖通風空調系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)、供配電與照明系統(tǒng)、監(jiān)測與控制系統(tǒng)、圍護結構等進行一項或多項節(jié)能改造，最重要的是，改造后要實現(xiàn)建筑節(jié)能率不小于20%。

此外，《辦法》還規(guī)定，示范項目自申報完成之日起1年內就要完成改造。簽訂示范項目合同之后，要在建筑物內安裝建筑用能分項計量監(jiān)測系統(tǒng)，并將能耗數(shù)據(jù)傳輸至市建筑能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，于改造全程接受監(jiān)測。同時，應提供節(jié)能改造前不少于1年連續(xù)的能源消費賬單、用電設備明細及技術參數(shù)，以進行最終改造效果的評測。

二、如何進行申請？

——公共機構類示范項目，應通過招投標確定節(jié)能服務機構。

示范項目由市建筑節(jié)能管理中心實施全過程監(jiān)管，其申請流程主要分“三步走”。

一個項目要落地，具體方案必不可少，機構申請時要走的第一步，就是委托節(jié)能服務機構編制《建筑節(jié)能改造示范項目實施方案》，并簽訂節(jié)能改造合同。

走完第一步，機構就可以提交示范項目申報材料了。根據(jù)《辦法》，申報材料主要包含以下幾項：《廈門市公共建筑節(jié)能改造示范項目申請書》、《建筑節(jié)能改造示范項目實施方案》、《節(jié)能改造合同》。

最后一步將委托節(jié)能量審核機構進行審核，出具節(jié)能量預評估報告。到此，所有申請流程才算“走完”。

需要提醒的是，除了以上“三步走”申請流程，公共機構類示范項目還比社會投資類多出一步——公共機構類示范項目在申報前，項目業(yè)主單位應根據(jù)下達的節(jié)能改造任務制定本單位綜合節(jié)能改造項目申請書，報市機關事務管理局、市建設局確認后，項目業(yè)主單位向市財政局申報政府采購，通過招投標確定節(jié)能服務機構。而眾多社會投資類的高端寫字樓則由業(yè)主或經(jīng)授權的業(yè)主委員會決定節(jié)能服務機構，也可以委托物業(yè)服務企業(yè)進行節(jié)能改造，共享節(jié)能利益。

公共機構是指全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。公共機構帶頭節(jié)能，對于增強公眾的節(jié)能意識，在全社會形成節(jié)能的良好氛圍，具有積極的導向和示范作用，是本次公共建筑節(jié)能改造重點鼓勵對象之一。公共機構類示范項目初步審核由市機關事務管理局負責實施。

三、怎么獲取補助資金？

——補助金額為40元/㎡，可申請一次性或分兩次補助。

為了鼓勵示范項目順利開展節(jié)能改造工作，《辦法》規(guī)定，示范項目按照節(jié)能量審核機構核定的節(jié)能率和改造建筑面積進行補助，其補助標準為：單位建筑面積能耗下降不少于20%的，按40元/㎡進行補助。不過，已獲得各級財政節(jié)能減排補貼的項目，不得重復申請此項補助資金。

示范項目申請補助資金，有兩種方法——可一次性申請或分兩次申請。

符合補助條件，可一次性申請發(fā)放財政補助的機構，示范項目經(jīng)節(jié)能量審核機構最終現(xiàn)場測評合格后，持《廈門市公共建筑節(jié)能改造示范項目專項補助資金申請書》、《竣工驗收報告》、《節(jié)能量終評估報告》等資料就可以向市建設局申請一次性補助資金。

此外，如果是公司實繳注冊資金不少于500萬元人民幣，且具有機電設備安裝工程（建筑機電安裝工程）專業(yè)承包資質或建筑智能化工程（電子與智能化工程）專業(yè)承包資質的節(jié)能服務機構來申報示范項目，且符合補助條件，可分兩次申請發(fā)放財政補助。第一次為示范項目驗收合格后，申報單位持《廈門市公共建筑節(jié)能改造示范項目專項補助資金申請書》、《竣工驗收報告》、《節(jié)能量預評估報告》等資料就可以向市建設局申請第一筆50％補助資金；第二次為示范項目經(jīng)節(jié)能量審核機構最終現(xiàn)場測評合格后，申報單位持《廈門市公共建筑節(jié)能改造示范項目專項補助資金申請書》、《竣工驗收報告》、《節(jié)能量終評估報告》等資料向市建設局申請剩余補助資金。

市建設局在收到補助資金申請后，將根據(jù)節(jié)能量審核機構核定的節(jié)能率和改造建筑面積提出資金撥付意見，并在市建設局網(wǎng)站上向社會公示，公示時間為5個工作日。若公示期間無異議的，市財政局根據(jù)市建設局的審核同意意見撥付相應的補助資金。不過，經(jīng)節(jié)能量審核機構測評不達標的項目，應在收到項目不達標通知半年內完成整改；逾期整改節(jié)能率仍低于20%的項目，不予撥付剩余補助資金，已撥付的補助資金須在1個月內退還市財政局。

四、為何要鼓勵申請節(jié)能改造示范項目？

——完成300萬平方米公共建筑節(jié)能改造，踐行“綠色發(fā)展”理念。

豐厚的補助資金，無疑是對各單位前來申請節(jié)能改造示范項目的一項鼓勵。

2015年我市被選為全國公共建筑節(jié)能改造重點城市，獲財政部第八批節(jié)能減排補助資金6000萬元用于公共建筑節(jié)能改造補助，主要的工作任務，就是完成300萬平方米公共建筑節(jié)能改造，且改造后節(jié)能率不小于20%。

300萬平方米的節(jié)能改造面積并不是最終目標，只是我市拉開公共建筑節(jié)能改造帷幕的“序曲”，運用資金補助的方式，以期激發(fā)全市公共建筑的改造熱情，最終實現(xiàn)全民節(jié)能，踐行“綠色發(fā)展”。

五、申請補助過程有何注意點？

一是如下五種情形取消示范資格，并追回補助資金：

1、未按備案的實施方案進行改造，擅自作出重大工程變更的；

2、未按規(guī)定程序和要求組織實施的；

3、拒不配合宣傳交流的；

4、改造后經(jīng)測評最終節(jié)能率未達到20%的。

5、自完成申報之日起一年內未完成改造目標的。

二是如下三種情形停止撥付、并追回補助資金，并依法處理：

1、提供虛假資料，騙取補助資金的；

2、轉移、侵占或挪用補助資金的；

3、不符合國家和我市相關強制性規(guī)定的。